● 上海临港：《绿色交通示范区规划实施方案》（2015-2020）
关键词：2020年，非新能源车禁止入内
目前，国内部分城市纷纷推出了适合本地区发展的新能源车推广计划，而近日我们从上海市临港地区开发建设管理委员会官网获悉，按照临港地区编制的《绿色交通示范区规划实施方案》（2015-2020），至2017年，临港主城区实现公共交通零排放，环湖三路以内实现交通低排放；至2020年，公共交通零排放的范围扩大至全临港地区，主城区实现交通零排放，而这也意味着到2020年，非新能源车将禁止进入临港主城区。
『配图为荣威E50』
此外，在该规划实施方案出台的同时，上海首个面向游客的新能源车分时租赁系统也在临港投入使用。目前投入运营的新能源租赁车为30辆荣威E50纯电动汽车，租车费用在30元/小时，并可无缝对接地铁16号线。到今年底，分时租赁电动车将增加至50辆，分时租赁点增加至5个。
编辑点评：作为上海市重点发展的六大功能区之一，本次临港地区编制的绿色交通规划实施方案也体现出了地方政府对于改善环境、推广新能源车的决心，从目前全国范围内的区域性规划来看，并没有哪个地区提出对非新能源车的使用限制，而临港也开创了新能源车政策规划方面的先河。不过，对于临港本地的普通汽车用户而言，该政策的出台也并未出台配套的置换购买新能源车的优惠政策，未来对于临港地区的新能源车发展情况，我们也将保持关注。
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● 福建厦门：《厦门市新能源汽车推广应用财政补贴办法》
关键词：与国家补贴相同
得益于当前的鼓励政策，购买新能源车会得到“国家+地方”给予的双层补贴。5月4日，厦门市经信局和财政局联合出台了购买新能源车的地方补贴标准，即《厦门市新能源汽车推广应用财政补贴办法》。该办法指出，厦门市新能源汽车购车补贴按国家同期补贴标准1：1的比例确定补贴标准，国家和地方补贴总额不得超过汽车销售价格的80%，享受地方财政补贴的新能源汽车所有权3年内不得向市外用户转移。具体补贴情况请见下表：
| 厦门市新能源汽车2015年补贴标准（万元） | |||||
| 车辆类型 | 纯电续航里程（km） | ||||
| 80≤续航里程＜150 | 150≤续航里程＜250 | 续航里程≥250 | 续航里程≥50 | ||
| 纯电动乘用车 | 国家补贴 | 3.15 | 4.50 | 5.40 | - |
| 地方补贴 | 3.15 | 4.50 | 5.40 | - | |
| 总计 | 6.30 | 9.00 | 10.80 | - | |
| 插电式混合动力乘用车（含增程式） | 国家补贴 | - | - | - | 3.15 |
| 地方补贴 | - | - | - | 3.15 | |
| 总计 | - | - | - | 6.30 | |
此外，在其他优惠政策方面，厦门市对充电设施投资建设单位新建的公共充电设施，市财政按充电设备投资额的20%给予补贴。对新建的公交专用充电设施，按充电设备投资额的40%给予补贴。
编辑点评：目前，国内已有十余个城市出台了地方新能源汽车财政补贴办法，从厦门市的地方补贴标准来看，其与国家补贴标准保持了相同的比例，而这与目前已出台了地方补贴标准的大部分城市保持了相同的水平。此外我们发现，厦门市对于公共充电设施的建设单位也将给予一定的财政补贴，这将对本地充电设备运营商产生激励，而更多公共充电设施的出现对于普通电动车用户来讲也将更加方便。
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● 辽宁朝阳：《朝阳市新能源低速四轮电动车管理办法(试行)》
关键词：可申领专属号牌、合法上路
虽然同属新能源车型，但低速电动车由于续航里程和最高时速等技术条件的限制，以及国家对于其生产、销售以及行驶等均为出台明确的规定，使得这类车型往往处于新能源车发展的灰色地带。不过在近日，辽宁省朝阳市继福建、山西大同后，发布了《朝阳市新能源低速四轮电动车管理办法(试行)》，对低速四轮电动车的技术要求、购买及使用等方面进行了明确的规定。
在技术标准方面，该试行办法规定，车辆的车身尺寸长宽高不得超过4600mm/1800mm/1700mm，最高时速不超过60km/h，满电满载情况下的续航里程不少于60km，此外，车辆的驱动电源应为锂离子电池组、氢燃料电池组等。
在购买使用方面，低速四轮电动车的牌照和行驶证样式由朝阳市公安局交通管理部门参照国家标准样式制作，牌照底色可为绿色，加“电”字样。电动汽车的驾驶人应取得C3(含C3)以上驾驶证，电动汽车销售部门要对电动汽车驾驶人免费进行不少于7小时的场地驾驶培训。此外，电动车允许在朝阳市一级及以下公路机动车道内行使。电动汽车行驶时走机动车道，遇快、慢行线分道时走慢行线，无快、慢行线分道时靠右侧行驶。
编辑点评：由于售价便宜、使用便捷，低速电动车在国内的三、四线城市有着庞大的用户群体。而目前国家层面对于这类车型在政策及监管方面仍属空白，不过在诸如辽宁朝阳等省市出台的地方性低速电动车政策，明确了低速电动车的技术条件、使用范围并核发了专用牌照。希望这些地方政策的出台能够形成以点带面的效果，并呼吁国家层面能够出台相关政策法规，使目前轮象丛生的低速电动车市场有法可依、有规可循。
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● 江苏扬州：《关于明确新能源汽车停放费标准的通知》
关键词：停车一小时内免费
此前我们曾报道了山西省太原市对新能源汽车减免停车费的政策。近日，江苏省扬州市物价局也发布了《关于明确新能源汽车停放费标准的通知》，其中指出，扬州市区实行政府定价、政府指导价的停车场对新能源汽车1小时内免收停放费，1小时后按同车型现行停放费标准的50%收取。
编辑点评：该政策的出台将使扬州市本地的新能源车用户用车成本有所降低，同时对于扬州的新能源车市场也是一大利好消息。
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■ 全文总结：
通过对近期新能源车政策的汇总来看，目前无论从国家还是地方层面，针对新能源车出台的各项新政对于广大用户而言依然是利好的，同时对发展尚未成熟的新能源车产业及市场来讲也将产生积极的推动作用。正如文章开头所讲，国家（地方）政策是影响消费者购买新能源车的重要因素之一，而超越普通汽油车的政策鼓励也成为了其一大竞争优势。
诚然，国家及地方虽然推出了促进新能源车领域发展的众多优惠政策，但也不难发现其中存在着一些监管、法规方面的政策缺失。只有鼓励与监管双管齐下，才能获得一个健康的发展态势，未来有关新能源车的更多政策动向，我们也将持续关注。（文/汽车之家 高帅鹏）
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